01 国家生长革新委印发《招标通告和公示信息公布治理措施》(国家生长革新委第10命令) 《措施》对原有招标通告公布制度举行修订，划定依法必须招标项目的招标通告、资格预审通告、中标候选人公示、中标效果公示等信息，应当在“中国招标投标公共服务平台”或者 项目所在地省级电子招标投标公共服务平台等前言公布，并依法向社会公然。“中国招标投标公共服务平台”卖力汇总公然全国招标通告和公示信息。公布前言应当免费提供招标通告和公示信息公布服务，允许社会民众和市场主体免费查阅及在线反映情况、提出意见，并确保公布信息的数据电文不被窜改、不遗漏和至少10年内可追溯。

对于公布运动中的违法违规行为，任何单元和小我私家都有权向有关行政监视部门投诉、举报。《措施》自2018年1月1日起施行。02 国家税务总局通告2017年第43号《关于简化修建服务增值税浅易计税方法存案事项的通告》 1、一般纳税人适用或选择适用浅易计税的项目，实行一次存案制。2、在按浅易计税方法首次管理纳税申报前，向机构所在田主管国税机关管理存案手续。

3、存案后提供其他适用或选择适用浅易计税方法的修建服务，不再存案。4、跨县(市)提供修建服务适用选择浅易计税的，只需向机构所在田主管国税机关存案。自2018年1月1日起施行03 住建部执业资格注册中心公布《关于进一步推行一级注册修建师电子化注册治理事情的通知》(注建秘〔2017〕18号)。

自2018年1月1日起，一级注册修建师实行网上申报。初始注册、延续注册、变换注册等，须通过“全国一级注册修建师、注册工程师注册治理信息系统” (以下简称“注册治理信息系统”)举行网上申报，不再提交纸质质料。可登录以下网站： 住房和城乡建设部网站，进入服务大厅-修建师执业资格注册-在线申报 住房和城乡建设部执业资格注册中心网站首页 下载“注册治理信息系统”填写并打印申请表，申请表经亲笔签名后连同相关附件质料一并提交聘用单元。

04 人力资源社会保障部印发《拖欠农民工人为“黑名单”治理暂行措施》(社部规〔2017〕16号)自2018年1月1日起施行。1、哪些行为会被列入“黑名单”? 克扣、无故拖欠农民工人为酬劳，数额到达认定拒不支付劳动酬劳罪数额尺度的; 因拖欠农民工人为违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。2、团结惩戒 在信用信息共享基础上，多个部门在多个领域对失信当事人配合实施惩戒，惩戒工具既包罗自然人，也包罗存在拖欠人为情形的用人单元及其法定代表人、其他责任人。

将拖欠人为“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由相关部门在各自职责规模内依法依规实施团结惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。另外，在国家生长革新委、最高人民法院等44个部门团结签发的《关于对失信被执行人实施团结惩戒的互助备忘录》中，明确了32项惩戒措施，主要有：增强日常羁系检查;限制担任国有企业法定代表人、董事、监事;限制乘坐飞机、列车软卧、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等;限制住宿较高星级宾馆、旅店，限制在夜总会、高尔夫球场消费;限制购置不动产购置房产、土地等不动产;限制在一定规模的旅游、度假;限制子女就读高收费私立学校;限制出境，协助查封、扣押车辆等。05 “四库一平台”业绩补录窗口关闭 各地要增强对工程项目信息补录事情的监视治理，严格审核，加速历程，2017年12月31日前完成补录事情。

各地要将补录的工程项目纳入日常羁系，不得单独设置仅用于资质申报的补录项目库。要进一步规范对涉密工程的保密治理，严格遵守保密执法法例，不得公然涉密工程信息，不得向全国平台报送涉密工程信息。

各地要对已上报全国平台的项目举行全面清查，确保上报项目信息中不含涉密工程信息。2017年12月31日补录窗口将自动关闭，关闭后不再受理任何企业补录申请。2018年4月，住建部下发通知，决议统一开放工程项目信息补录端口，并要求严格把关入库信息真实性。

06《住房城乡建设部办公厅关于进一步推进勘探设计资质资格电子化治理事情的通知》(建办市[2017]67号) 将工程项目的招标投标、施工图审查、条约存案、施工许可、竣工验收存案等环节的数据，全部纳入省级修建市场羁系一体化事情平台，与全国修建市场羁系公共服务平台实时对接联通，并保证上传数据实时、准确、完整。对申请修建行业、市政行业及其相应专业(人防工程专业除外)工程设计甲级资质(包罗申请施工总承包特级资质的企业同时申请的相应设计资质)的企业，未进入全国修建市场羁系公共服务平台的企业业绩和小我私家业绩，在资质审查时不作为有效业绩认定。

07 国家生长革新委、住房城乡建设部、工业和信息化部等九部委团结印发：尺度设备采购招标文件(2017年版)、尺度质料采购招标文件、尺度勘探招标文件(2017年版)、尺度设计招标文件(2017年版)、尺度监理招标文件(2017年版)等五个尺度招标文件，要求《尺度文件》自2018年1月1日起实施。一、适用规模 本《尺度文件》适用于依法必须招标的与工程建设有关的设备、质料等货物项目和勘探、设计、监理等服务项目。机电产物国际招标项目，应当使用商务部体例的机电产物国际招标尺度文本(中英文)。工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。

工程，是指建设工程，包罗修建物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。与工程建设有关的货物，是指组成工程不行支解的组成部门，且为实现工程基本功效所必须的设备、质料等。与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘探、设计、监理等。二、应当不加修改地引用《尺度文件》的内容 《尺度文件》中的“投标人须知”(投标人须知前附表和其他附表除外)“评标措施”(评标措施前附表除外)“通用条约条款”，应当不加修改地引用。

三、招标人可以增补、细化和修改的内容 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应联合招标项目详细特点和实际需要体例和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。“评标措施前附表”用于明确评标的方法、因素、尺度和法式。招标人应凭据招标项目详细特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、尺度，没有列明的因素和尺度不得作为评标的依据。

招标人可凭据招标项目的详细特点和实际需要，在“专用条约条款”中对《尺度文件》中的“通用条约条款”举行增补、细化和修改，但不得违反执法、行政法例的强制性划定，以及平等、自愿、公正和老实信用原则，否则相关内容无效。08《修建信息模型施工应用尺度》 住建部印发国家尺度《修建信息模型施工应用尺度》编号为GB/T51235-2017，自2018年1月1日起实施。此尺度划定在设计、施工、运维等各阶段BIM详细的应用内容，包罗BIM应用基本任务、事情方式、软件要求、尺度依据等。

对应于IDM尺度。09 甲供材项目，施工企业提供3%的增值税发票 财政部、税务总局团结公布《关于修建服务等营改增试点政策的通知》(以下简称《通知》)，明确修建服务等“营改增”试点政策。

《通知》明确：“修建工程总承包单元为衡宇修建的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单元自行采购全部或部门钢材、混凝土、砌体质料、预制构件的，适用浅易计税方法计税。” 现在修建业有两种缴纳增值税的方式：一般计税方法税率为11%、浅易计税方法税率为3%。

条约开工日期在2016年4月30日之后的修建工程项目，一般纳税人身份的企业根据一般计税方法，增值税税率为11%。《营业税改征增值税试点有关事项的划定》划定:“一般纳税人为甲供工程提供的修建服务，可以选择适用浅易计税方法计税。

甲供工程，是指全部或部门设备、质料、动力由工程发包方自行采购的修建工程。”《通知》将原文“可以选择”删除，修改为“适用浅易计税方法计税”，也就是说，一般纳税人为甲供工程提供的修建服务，除了“适用浅易计税方法计税”外，没有其它选项。

这就意味着，只要建设单元自行采购主材，项目就要根据浅易计税方法计税，施工企业提供3%的增值税发票。以往，施工企业相对处于弱势职位，此次修改，对施工企业而言可以说是有利的。这也是《通知》中最让施工企业兴高采烈的一点。

《通知》称，纳税人提供修建服务取得预收款，应在收到预收款时，以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额，根据划定的预征率预缴增值税。适用一般计税方法计税的项目预征率为2%，适用浅易计税方法计税的项目预征率为3%。

业内人士指出，根据划定，纳税人在同一地级行政区规模内跨县(市、区)提供修建服务，不适用《纳税人跨县(市、区)提供修建服务增值税征收治理暂行措施》。预收款即纳税义务发生时间，在服务发生地或机构所在地预缴增值税，这一点与之前相比没有改变，此次《通知》给予了再次确认。但对于企业来说，预交部门税款，有一定的淘汰占用资金的效果，有利于企业的现金流。修建业在开展“营改增”试点以前，营业税在修建服务发生地缴纳，试点以后，增值税的纳税所在是机构所在地。

营业税取消后，修建服务发生地的税收没有了。《通知》划定：“根据现行划定应在修建服务发生地预缴增值税的项目，纳税人收到预收款时在修建服务发生地预缴增值税。根据现行划定无需在修建服务发生地预缴增值税的项目，纳税人收到预收款时在机构所在地预缴增值税。

”虽然企业希望能够在同一个所在缴税，但从事实上看，企业享受了修建服务发生地提供的服务，应当缴税。而从全行业的视角来看，这项政策也有利于全国统一市场的建设。

2017年12月25日，财政部、税务总局公布《关于租入牢固资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》。该《通知》明确，纳税人租入牢固资产、不动产，进项税额准予从销项税额中全额抵扣;门路、桥、闸通行费，也可以抵扣进项税额。对于宽大修建业企业来说，这也是一则利好消息。

10 住房城乡建设部关于公布国家尺度《建设工程造价判定规范》的通告 现批准《建设工程造价判定规范》为国家尺度，编号为GB/T51262-2017，自2018年3月1日起实施。11 发改委16命令《必须招标的工程项目划定》必须招标的规模： 1.施工单项条约估算价在 400 万元人民币以上; 2.重要设备、质料等货物的采购，单项条约估算价在 200 万元人民币以上; 3.勘探、设计、监理等服务的采购，单项条约估算价在100 万元人民币以上。12 住建部：清理破除“市场壁垒”，推动修建市场全国统一开放 为打破行政性垄断，防止市场垄断，严肃查处违规设置市场壁垒、限制修建企业跨省承揽业务的行为，住建部办公厅下发《关于开展修建企业跨省承揽业务监视治理专项检查的通知》，重点检查当地政府是否取消存案治理制度、实施信息报送制度，以及是否存在以下八种情形：(一)擅自设置任何审批、存案事项，或者见告条件;(二)收取没有执法法例依据的任何用度或保证金等;(三)要求外地企业在当地区注册设立独立子公司或分公司;(四)强制扣押外地企业和人员的相关证照资料;(五)要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明;(六)将资质资格品级作为外地企业进入当地区承揽业务的条件;(七)以当地区承揽工程业绩、当地区获奖情况作为企业进入当地市场条件;(八)要求企业法定代表人加入管理入省(市)手续;(九)其他故障企业自主谋划、公正竞争的行为。住建部还要求，各地要清理破除故障构建统一开放修建市场体系的划定和做法。

营造良好修建市场情况，促进企业自由流动，推动修建业连续康健生长。13《危险性较大的分部门项工程宁静治理划定》该《划定》要求：勘探单元应在勘探文件中说明地质条件可能造成的工程风险。设计单元应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边情况宁静和工程施工宁静的意见，须要时举行专项设计。

建设单元应当组织勘探、设计等单元在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单元在投标时增补完善危大工程清单并明确相应的宁静治理措施。

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